De juridische basis moet eind dit jaar zijn voltooid. De praktische omzetting kan dan in de loop van volgend jaar gebeuren.

Merkel pleitte donderdag voor een zeer snel, maar ook zeer grondig gemeenschappelijk toezicht op de Europese banken. Merkel noemde daarbij geen datum.

De Franse president Francois Hollande wil zo snel mogelijk een Europese toezichthouder, en hoopt op een invoering op 1 januari 2013.

Eerder zei ook Nederland al dat een grondige voorbereiding belangrijker is dan een snelle invoering. Premier Mark Rutte sprak bij aankomst over een,gedegen” en „stap voor stap”-benadering op weg naar een bankenunie.

Merkel stelde dat de EU-leiders op deze reguliere oktobertop nog geen besluiten zullen nemen. Het gaat erom beslissingen voor te bereiden voor de top in december, aldus de christendemocratische Merkel. Ze kwam samen met Hollande de vergaderzaal binnen, nadat beide toppolitici nog even afzonderlijk met elkaar hadden gesproken.

De socialistische Hollande stelde dat Duitsland en Frankrijk de gemeenschappelijke verantwoordelijkheid hebben om Europa uit de crisis te halen: „De beste manier om dat te doen is de beslissingen na te leven die we samen hebben genomen.”

Een oproep die werd gesteund door de, eveneens socialistische, Belgische premier Elio Di Rupo. Hij wees erop dat de Europese leiders in juni hebben afgesproken dat over een bankentoezichthouder voor het einde van het jaar een akkoord moet zijn bereikt. „Nu is de tijd gekomen om te tonen dat we maatregelen nemen”, aldus de regeringsleider.