Het gaat vooral om (civiele) onderofficieren en in mindere mate agenten, aldus het ministerie. De opleiding van onderofficieren is om die reden door Nederland voorlopig stilgelegd en de Afghaanse autoriteiten is om opheldering gevraagd.

Intussen proberen de Nederlanders in Kunduz en de ambassade in Kabul meer informatie boven water te krijgen over de plaatsing van agenten. Dat gaat naar verwachting wel „enige tijd” duren, staat in de brief. De plaatsing van onderofficieren is een zaak van het ministerie van Binnenlandse Zaken in de hoofdstad Kabul, terwijl de inzet van agenten door de regionale commandant van datzelfde ministerie in Kunduz wordt geregeld.

Sinds juni 2011 is Nederland actief in Kunduz om agenten op te leiden. Er zijn strenge voorwaarden aan verbonden. Bij de missie zijn ruim 500 Nederlanders betrokken en duurt tot medio 2014.