Dat blijkt uit nieuwe prognoses van het Wetenschappelijk Onderzoeks– en Documentatie Centrum (WODC), zo heeft minister Donner van Justitie dinsdag aan de Tweede Kamer geschreven. Het capaciteitstekort ontstaat als het huidige beleid wordt voortgezet. Daardoor worden meer mensen opgepakt en gestraft.

Maatregelen als meer mensen op een cel en andere vormen van detentie zijn in de prognoses verwerkt. Volgens de berekeningen zijn er over vier jaar meer dan 16.000 celplaatsen nodig om alle gedetineerden te huisvesten terwijl er dan ruim 14.300 zijn. Dat zijn er tweehonderd meer dan nu.

De forse behoeftestijging in de prognoses komt volgens Donner doordat het WODC vorig jaar, bij de vorige prognose, nog niet kon weten dat de drugssmokkel op Schiphol strenger werd aangepakt. Meer mensen worden opgepakt en opgesloten.

Bovendien worden steeds meer mensen in hechtenis genomen omdat zij de hun opgelegde boete niet betalen. Tegelijk neemt het aantal boetes toe. Verder blijken taakstraffen vaker te mislukken, zodat ook zij nog de cel in moeten. De taakstraffen mislukken vaker, omdat meer doelgroepen dan vroeger zo’n straf opgelegd krijgen.

Ook de vreemdelingenbewaring heeft de komende jaren te weinig capaciteit. In 2004 wordt een tekort verwacht van 232 plaatsen, oplopend tot 377 in 2008. De behoefte aan deze plaatsen neemt toe, omdat de politie sinds de tweede helft van 2002 het vreemdelingentoezicht heeft verscherpt. De komende tijd volgen meer acties tegen illegalen en worden ze doelmatiger Nederland uitgezet.

Bij de justitiële jeugdinrichtingen loopt het tekort eveneens op. Dit jaar is er nog een overschot van achttien plaatsen terwijl er in 2007 een tekort is van 255. Het aantal plaatsen wordt weliswaar uitgebreid van ruim 1000 naar bijna 1200 maar de behoefte aan plaatsen neemt nog meer toe: naar meer dan 1400.