Door het voorkeursbeleid van zorgverzekeraars en het systeem van de laagste prijsgarantie, zijn de prijzen van een aantal geneesmiddelen fors gedaald. Daardoor zijn de marges voor de groothandel voor de geneesmiddelen zodanig afgenomen dat volgens Brocacef „de levering hiervan bedrijfseconomisch niet meer verantwoord is”.

Bij het voorkeursbeleid geven zorgverzekeraars de voorkeur aan geneesmiddelen met een gunstiger prijs. Het is de bedoeling dat zo concurrentie ontstaat en dat geneesmiddelen goedkoper worden.

Apothekers klagen al langer over een grote inkomensdaling, waardoor ze moeten bezuinigen. Volgens beroepsorganisatie van apothekers KNMP komen steeds meer apotheken in financiële problemen.