De banken moeten nog eens 30 miljard euro opzij zetten voor verliezen op leningen aan de vastgoedsector. Als zij dat kapitaal niet zelf kunnen vergaren, dan verstrekt de overheid een lening, die kan worden omgezet in aandelen.

Volgens minister van Economische Zaken Luis de Guindos kosten de plannen de belastingbetalers geen geld. Eventuele leningen aan de banken gaan gepaard met een rente van 10 procent. Als een bank niet kan betalen, dan wordt de lening omgezet in een belang in de betreffende bank. In totaal is maximaal 15 miljard euro aan publieke middelen beschikbaar, aldus de minister.

De regering laat daarnaast twee onafhankelijke instellingen onderzoek doen naar de blootstelling van de Spaanse banken aan de ingestorte Spaanse vastgoedmarkt. De verliezen op vastgoedbeleggingen vormen al sinds de financiële crisis van 2008 een constante bedreiging voor de gezondheid van de Spaanse banken. De nieuwe maatregelen moeten banken helpen schoon schip te maken en het vertrouwen van de financiële markten te herwinnen.

De eerste momenten nadat de plannen waren geopenbaard, was er van een opleving van het vertrouwen niets te merken. De aandelenbeurs in Madrid verdubbelde het dagverlies tot bijna 3 procent. De rente op 10-jarige Spaanse obligaties liep in hoog tempo op van 5,98 naar 6,05 procent.