De database moet alle informatie over criminele rechtsextremisten verzamelen en toegankelijk maken voor de opsporingsdiensten. De maatregel is een reactie op de zogeheten ’Dönermoorden’, een serie moorden op acht Turken en een Griek tussen 2000 en 2007. De rechtsextremistische groepering die achter de moorden op de buitenlanders en een agente zou zitten, werd pas in november ontmanteld.

Politie en inlichtingendiensten legden geen verband tussen de zaken en extremisme. Zo kwamen ze de daders niet op het spoor. Na de ontmanteling rees het vermoeden dat bepaalde instellingen en personen die waren belast met de veiligheid, opvallend weinig belangstelling hebben getoond voor terrorisme uit extreem rechtse kringen.