De leden van het volkstuintjescomplex Harksheide-Kringelkrugweg hadden besloten dat nog maar maximaal 12,6 procent van de hobbytuinen mag worden gepacht door burgers van buitenlandse komaf. De allochtonen zouden niet meedoen aan gemeenschappelijke activiteiten en te veel lawaai maken.

De ledenvergadering heeft voor het cijfer 12,6 gekozen omdat dat het percentage migranten is in de deelstaat Sleeswijk-Holstein. Het allochtonenquotum is nog verder opgesplitst: 25 procent van de ’migrantentuintjes’ is voor Turken en Arabieren, 25 procent voor Oost-Europeanen en 50 procent voor overige buitenlanders. Volgens de burgemeester is de regeling in strijd met het discriminatieverbod in artikel 3 van de grondwet van de Bondsrepubliek Duitsland.