Gemeenten ijveren juist altijd voor zo veel mogelijk vrijheid, zodat ze naar eigen inzicht geld gericht kunnen inzetten. Door het bestuursakkoord krijgen de lokale overheden ook te maken met regelingen voor groepen die overlappen, zoals de jeugdzorg en de Wajong voor mensen die van jongs af aan gehandicapt zijn. Gemeenten willen in de hulp aan mensen niet worden beperkt door potten geld die enkel voor een bepaalde regeling bedoeld zijn.

Volgens Leijten staat dit haaks op de eerder door de Kamer aangenomen voorstellen van oud-SP-leider Agnes Kant. Leijten: „Dit kan echt niet. Die voorstellen zijn juist aangenomen om het recht op goede zorg voor mensen te behouden. Als het aan het kabinet en de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) ligt, kan in een VVD-gemeente het zorggeld zomaar naar extra asfalt gaan.”