Het rampenplan bevatte vooral richtlijnen voor relatief kleine incidenten. Daarvoor waren slechts een enkele brancard, een satelliettelefoon en vijftig beschermende pakken aanwezig.

In het plan ontbrak het aan instructies voor het geval de centrale zo beschadigd raakte dat er hulp van buitenaf moest komen. Volgens de krant werd nergens gerefereerd aan grootscheepse inzet van brandweer, militairen en de inzet van buitenlandse apparatuur om een ramp te bestrijden.

Een woordvoerder van Tepco zei eerder dat de plannen aan alle regels voldeden en bruikbaar waren tijdens de crisis.