Het door export aangedreven herstel van de Japanse economie hapert als gevolg van deflatie en een sterke yen die de uitvoer ondermijnt. De koers van de Amerikaanse dollar tegenover de yen was donderdag in Tokio op haar laagste niveau in vijftien jaar tijd.

Het steunplan voorziet onder meer in de uitvoer van openbare werken en steun aan kleine ondernemingen. De regering besloot in september al tot een pakket steunmaatregelen ter waarde van ruim 8 miljard euro om 200.000 banen te creëren en het bruto binnenlands product met 0,3 procent op te krikken. Dat werd toen bekritiseerd als ontoereikend.