Uit onderzoek van het OM bleek dat alleen Saxion Hogescholen IJssellanden strafbare feiten had gepleegd. Er is geen onderzoek gedaan naar dubbele inschrijvingen.

Minister Donner (Justitie) en staatssecretaris Nijs (Onderwijs) hebben dat geschreven in antwoord op vragen van de Tweede-Kamerleden Van der Laan en Dittrich (D66). Volgens de bewindslieden kan uitsluitend tot vervolging worden overgegaan als het OM concreet aangeeft waar de wet op het hoger onderwijs en onderzoek is geschonden.

Probleem in de subsidiewetgeving is dat duidelijke normen ontbreken. In de wet is vooral geregeld waarop instellingen aanspraak kunnen maken, als aan de gestelde voorwaarden is voldaan. Wanneer het recht op bekostiging verloren gaat of kan worden beperkt, krijgt minder nadruk. Donner en Nijs schrijven dat het onderzoek zich heeft geconcentreerd op delicten als valsheid in geschrifte, oplichting en bedrog. De onderzoekers troffen geen spookstudenten aan.

In de ’Vlaamse carrousel’ handelden de hogescholen in strijd met de bedoeling van de wetgever, maar dat was niet voldoende bewijs voor een strafbaar feit. Bij deze constructie ontvingen instellingen voor veelal Vlaamse studenten geld van het ministerie van Onderwijs, terwijl daar niet of nauwelijks onderwijsprestaties tegenover stonden. De bewindslieden laten weten dat het OM de instellingen niet heeft bezocht.

Bij Saxion zijn wel strafbare feiten geconstateerd. Het gaat hier om valsheid in geschrifte, een verdenking die losstaat van de ’carrousel-constructie’.

De Tweede Kamer besloot vorige maand een externe en onafhankelijke commissie onderzoek te laten doen naar misbruik van overheidsfinanciering in het hoger en middelbaar beroepsonderwijs. De commissie, onder leiding van oud-Kamerlid Schutte, moet voor 1 januari de onderste steen boven krijgen.