Het ontbreken van een Europese markt komt onder meer doordat nationale toezichthouders, waaronder in Nederland de Opta, vergelijkbare concurrentiezaken verschillend behandelen.

De EU-regels hebben wel voor lagere prijzen gezorgd. „Het rapport benadrukt dat de implementatie van EU-regelgeving voor de telecomsector door nationale regulerende instanties onder toezicht van de Europese Commissie voor meer concurrentie heeft gezorgd met meer keuze en lager prijzen voor EU-burgers en bedrijven”, aldus Almunia.