Het is de bedoeling dat op 16 april in Athene het document wordt ondertekend dat de toetreding regelt van tien nieuwe lidstaten op 1 mei 2004. Daarin zijn concrete bedragen voor bepaalde uitgaven in de komende jaren opgenomen. Het Parlement is het niet eens met het vermelden van die cijfers en zonder de instemming van deze instelling kan het verdrag niet in werking treden.

De volksvertegenwoordiging van de Unie ziet in de handelwijze een aantasting van haar recht op medezeggenschap over de gemeenschappelijke begroting. Een verandering van de getallen in de toekomst zou alleen mogelijk zijn via de zware procedure van een herziening van het verdrag. Volgende week praten afgevaardigden van beide kampen verder over de kwestie.