O. had een adviesbureau op het gebied van de (inmiddels opgeheven) kortings– en vrijstellingsregeling. Die stelde werkgevers in staat AOW–premies terug te vragen als ze arbeidsgehandicapten in dienst hadden. Door medewerkers van het districtskantoor in Eindhoven om te kopen, verschafte O. zich toegang tot het computersysteem van het UWV. Hij veranderde op grote schaal gegevens en kon zo namens zijn klanten veel grotere bedragen terugvragen dan waar ze recht op hadden. De klanten waren zelf niet op de hoogte van de fraude. O. ontving een percentage als honorarium.