Annan, die verwees naar een oproep van het Internationale Comité van het Rode Kruis, zei dat er in de stad een humanitaire ramp dreigt, omdat de inwoners niet meer beschikken over elektriciteit en stromend water. „Noodmaatregelen zijn nodig, omdat een stad van deze grootte niet kan bestaan zonder water en elektriciteit”.

Annan streeft ernaar dat het ’olie-voor-voedsel-programma’ van de VN zo snel mogelijk wordt hervat. Dit programma werd op 17 maart stilgelegd, aangezien de internationale hulpverleners uit Irak moesten worden teruggetrokken in verband met de op handen zijnde oorlog.