Dat geldt voor alle diersoorten, van kleine huisdieren tot varkens en koeien op landbouwproductiebedrijven. De verantwoordelijkheid voor de kwaliteit van leven van dieren zou in de Grondwet moeten worden verankerd.Dat schrijft de Raad voor Dieraangelegenheden (RDA) in het rapport ”Verantwoord Houden”, dat is opgesteld op verzoek van demissionair minister Verburg van Landbouw.

De minister wilde advies van de raad over verantwoordelijkheden van mensen en instellingen op het gebied van dierenwelzijn en diergezondheid.

De RDA meent dat het dier in de relatie tot zijn baasje altijd de zwakkere partij is. „De dierhouder is daarom verantwoordelijk voor het welzijn van zijn dieren, terwijl de overheid de wettelijke taak heeft zwakkeren in de samenleving te beschermen. Daarom is wetgeving nodig.”