Verhagen stelde dat dinsdag in een overleg met de Tweede Kamer. Het Nederlandse marinefregat Hr. Ms. Evertsen pakte begin december in de wateren bij Somalië dertien piraten op, nadat ze hadden geprobeerd een koopvaardijschip te kapen. De Nederlanders moesten hen na twee weken echter vrijlaten, omdat geen enkel land in de regio bereid was de zeerovers te berechten.De EU heeft over de vervolging van piraten een verdrag met Kenia gesloten. Maar dat land weigerde in dit geval. Aanvankelijk was niet duidelijk waarom. Verhagen weet inmiddels dat de weigering onder meer te maken had met de overbelasting van het rechtssysteem en de binnenlandse veiligheid.