In de raad hadden deskundigen op het gebied van brandveiligheid en dierenwelzijn zitting.In discussies over dierenwelzijn komt brandpreventie niet of nauwelijks aan de orde, terwijl er soms duizenden dieren omkomen bij een stalbrand volgens de deskundigen.

Volgens de Brandraad moeten er aan dierenverblijven andere brandpreventie–eisen worden gesteld. „Nu zijn de regels voor de brandveiligheid dezelfde als die voor opslagruimten", legt lector brandpreventie aan de Brandweeracademie René Hagen uit. „Daarbij wordt geen rekening gehouden met de veiligheid voor de dieren".