Vergunningvrij bouwen toch niet aan banden
Het ziet ernaar uit dat de huidige mogelijkheden voor vergunningvrij bouwen toch blijven bestaan. Minister Cramer van VROM werkt aan een herziene regeling.
Dit voorjaar maakte de bewindsvrouw bekend dat zij de mogelijkheden voor vergunningvrij bouwen fors wil verruimen.Bewoners zouden onder voorwaarden 4 meter aan hun huis mogen bouwen zonder een vergunning. Verder zouden burgers bijgebouwen en zorgwoningen tot 100 vierkante meter mogen realiseren.
Op dit moment mogen burgers een aanbouw van 2,5 meter aan hun huis zetten zonder vergunning. Ook zijn bijgebouwen tot 30 vierkante meter toegestaan.
De Tweede Kamer stak net voor de zomer een stokje voor de voorgestelde verruiming door met een nipte meerderheid een motie van PvdA-Kamerlid Boelhouwer en ChristenUnie-Kamerlid Wiegman te aanvaarden. Daarin staat dat regels die het bestemmingsplan voorschrijft qua oppervlakte en maatvoering het maximum moeten zijn bij het vergunningvrij bouwen.
De consequentie van deze motie is dat de mogelijkheden voor vergunningvrij bouwen in een groot aantal gevallen danig aan banden wordt gelegd. Niemand mag dan meer bouwen dan het bestemmingsplan voorschrijft.
De huidige uitbreidingen die volgens het besluit over vergunningvrij bouwen zijn toegestaan, komen boven op de maxima die de bestemmingsplannen voorschrijven.
Minister Cramer van Ruimtelijke Ordening liet de Senaat, die zich ook met de richtlijnen ging bemoeien, al in de zomervakantie weten dat ze de motie-Boelhouwer/Wiegman zou gaan uitvoeren. De Kamer wilde echter het naadje van de kous weten.
Vorige week gaf de bewindsvrouw door middel van een brief een nadere toelichting. Daaruit blijkt dat ze de motie-Boelhouwer/Wiegman heel ruim interpreteert. Ze wil het ontwerpbesluit zo aanpassen dat de bestaande mogelijkheden voor vergunningvrij bouwen in hoofdlijnen in stand blijven.
Verder wil ze aan gemeenten de mogelijkheid geven om voor het bouwen van grotere bijgebouwen, recreatieve nachtverblijven en zwembaden uitzonderingen op het bestaande bestemmingsplan toe te staan.
Met name de PvdA- en ChristenUnie-fractie verbazen zich over de interpretatie van de minister, zo bleek deze week tijdens een commissievergadering in de Eerste Kamer. Ze kunnen nog wel leven met het voornemen dat de bestaande regels voor vergunningvrij bouwen in hoofdlijnen gehandhaafd blijven, maar dat de gemeente bevoegdheid krijgt om uitzonderingen op het bestemmingsplan toe te staan, vinden ze te gortig.
Woensdag vroeg PvdA-senator Meidertsma aan Cramer om het gewijzigde besluit naar de Eerste Kamer te sturen zodat de senatoren kunnen bestuderen wat de veranderingen precies inhouden. Volgens Meindertsma zal het conceptbesluit binnen enkele weken naar de Senaat komen.
De vernieuwde regeling moet 1 juli in werking treden. Tot die tijd gelden de huidige bepalingen.
