Koetsjma werd unaniem gekozen op een GOS-top in Kiev. Hij was voorgedragen door de Russische president Poetin. Een roulerend voorzitterschap is volgens Poetin noodzakelijk om het vertrouwen in het GOS onder de bevolking van de lidstaten te vergroten.

Op de top kwam verder het sluiten van een vrijhandelsakkoord tussen de lidstaten opnieuw aan de orde. Sinds de oprichting van het GOS zijn daar al plannen voor, maar door de verschillen tussen de economieën van de lidstaten en door vrees voor Russische dominantie is daar nooit iets van gekomen. Koetsjma wil dat er op de volgende top, in september in het Oekraïense Jalta, een overeenkomst wordt ondertekend.

Op de top van woensdag kwamen slechts acht van de twaalf leiders opdagen. De Oezbeekse president Islam Karimov is in Spanje, de Kirgizische president Askar Akajev heeft het te druk met de organisatie van een referendum en de Kazachse leider Noersoeltan Nazarbajev liet per brief weten dat hij druk aan het werk is op het Economisch Wereldforum in Davos - ook al was dat dinsdag al afgelopen.

De Turkmeense president Saparmoerat Nijazov bleef in het verleden al vaker weg, maar de afwezigheid van Akajev en Nazarbajev is ongewoon. Zij zijn voor nauwere economische betrekkingen tussen de lidstaten, in tegenstelling tot de Oezbeekse en Turkmeense leider.

Ook Koetsjma stond vroeger sceptisch tegenover het GOS, maar dat is veranderd sinds de oppositie tegen zijn bewind aan kracht won en hij zich de woede van de Verenigde Staten op de hals haalde door de verkoop van militaire radarapparatuur aan Irak toe te staan.