Koenders werd in mei aangewezen als speciale gezant van de Algemene Vergadering van de VN voor deze conferentie, waardoor hij een belangrijke rol had in de voorbereiding ervan. Een commissie van experts, onder leiding van Nobelprijswinnaar Joseph Stiglitz, deed aanbevelingen om de gevolgen van de crisis voor ontwikkelingslanden te beperken. Die worden tijdens de conferentie met de lidstaten besproken.Koenders wil bij de vergaderingen landen in ieder geval oproepen te voldoen aan hun in het verleden gedane beloftes om hulp te geven en die waar mogelijk uit te breiden. Daarnaast worden mogelijkheden besproken om ontwikkelingslanden een grotere stem te geven in internationale economische instituties, bijvoorbeeld door hervorming van de sociaal–economische raad van de VN, de Ecosoc.