Zweden ontwikkelde in 2001 als toenmalig voorzitter van de EU de Europese richtlijnen over marteling. Amnesty is van mening dat er nadien weinig is ondernomen om deze richtlijnen uit te voeren.De EU–landen hebben volgens de mensenrechtenorganisatie informatie uitgewisseld die ertoe leidde dat mensen gedwongen moesten vluchten en gemarteld werden. EU–landen zouden ook niet genoeg bescherming hebben geboden aan mensen die martelingen hadden ondergaan en de CIA hebben toegestaan om geheime gevangenissen in Europa te openen.

EU–landen, waaronder Nederland, Zweden en Duitsland, hebben gebruikgemaakt van zogenoemde diplomatieke garanties bij de uitlevering van verdachte terroristen. Landen garanderen dan dat zij de uitgeleverde verdachten niet zullen martelen, maar volgens Amnesy weten de EU–landen dat deze garanties veelal niet worden nageleefd en dus niet helpen in de stijd tegen marteling.