Het programma, dat dinsdag werd gepresenteerd, is mede ontwikkeld na de grote rampenoefening Waterproef, die in november plaatsvond, en het oefenen van evacuatiescenario’s in Rotterdam en Utrecht. Het kabinet stelde begin juni dat Nederland inmiddels beter voorbereid is op de gevolgen van dreigende overstromingen, zoals in 2006 door het toenmalige kabinet vastgelegd.Volgens het adviesbureau is bij een mogelijke ramp en de daarop volgende evacuatie cruciaal dat de overheid goed communiceert met de burger. Om dit goed voor te bereiden moeten de diverse hulpverleningsdiensten de komende tijd goed oefenen. Daarna kunnen de draaiboeken worden getoetst op hun uitvoerbaarheid en zonodig worden aangepast.

De ontwikkeling van het oefenprogramma kostte bijna een half miljoen euro.