De maatregel heeft betrekking op stukken grond die kleine en grote landbouwers voor 1 december 2004 in bezit hebben genomen. De Braziliaanse Senaat en het Huis van Afgevaardigden hebben ingestemd met het toekennen van de grond aan de boeren. De maatregel wordt van kracht zodra president Luiz Inàcio Lula da Silva zijn handtekening onder het voorstel zet.De Braziliaanse nieuwssite G1 en de Spaanse krant El País meldden zaterdag dat prominente leden van de Arbeiderspartij (PT) van Lula de president hebben gevraagd zijn veto tegen het plan uit te spreken. Zij denken dat de maatregel een aanmoediging is om illegaal land in het regenwoud in bezit te nemen.

Vorig jaar verdween alleen al in Brazilië bijna 12.000 vierkante kilometer Amazonewoud, onder meer door boskap voor veehouderij en sojateelt en houtkap door de lokale bevolking. Het Amazoneregenwoud is met een oppervlakte van 6,7 miljoen vierkante kilometer het grootste regenwoud ter wereld. De bossen spreiden zich uit over negen landen: Bolivia, Brazilië, Colombia, Ecuador, Frans–Guyana, Guyana, Peru, Suriname en Venezuela. Het grootste deel van het regenwoud ligt in Brazilië (ongeveer 65 procent).