Malta wordt door zijn ligging aan de zuidgrens van de EU overspoeld met asielzoekers. Het heeft per inwoner het hoogste aantal vluchtelingen van de unie. Nederland en andere EU–lidstaten steunen Malta al financieel en anderszins bij het verwerken van de asielaanvragen. Mede op initiatief van Europees Commissaris Jacques Barrot overwegen de EU–landen nu ook een deel van de toegelaten asielzoekers van Malta over te nemen. Volgens Albayrak denken ze daarbij vooral aan lidstaten waar de instroom op dit moment nog laag is, zoals de Oost–Europese landen en Spanje.Nederland wil geen asielzoekers van Malta overnemen, evenmin als bijvoorbeeld Duitsland. Volgens Albayrak doet Nederland al genoeg aan asielopvang. Italië, dat ook kampt met een grote toestroom, denkt dat een proefproject op vrijwillige basis niet werkt en pleit voor een verplichte herverdeling van asielzoekers in de EU.