De EU en de landen beloven haast te maken met nieuwe pijpleidingen en met aanlegplaatsen voor tankers, aldus een uitgelekte ontwerptekst. De landen garanderen elkaar ook doorvoer van gas en olie. De EU is bereid om kennis over energie te delen.Overleg over het akkoord vindt vrijdag plaats in Praag. In de ontwerpconclusies staat onder meer dat de EU en Turkije onderhandelingen over de cruciale Nabucco–gasleiding in juni zouden moeten ondertekenen.

De EU heeft haast met contracten, om te voorkomen dat de landen hun energie anders verkopen aan Rusland of bijvoorbeeld Iran. De EU voelde in januari opnieuw hoe afhankelijk het is van gas uit Rusland. Toen draaide Rusland twee weken de gaskraan dicht, wegens een ruzie met Oekraïne.