Op een schaal van tien krijgt Rotterdam het cijfer 7,2. Een jaar geleden haalde de stad 7,3. Gegevens van politie, justitie en gemeentelijke diensten alsmede de mening van 13.000 gewone Rotterdammers vormden de elementen voor dat cijfer.„Het veiligheidscijfer is vrijwel gelijk gebleven", concludeerde burgemeester Ahmed Aboutaleb. „We komen van ver, in 2002 scoorde de stad nog een 5,5". Een nieuwe meetmethode zou het cijfer negatief hebben beïnvloed. Door die aanpak komen meer gevoelens van onveiligheid naar voren.Volgens het gemeentebestuur is Het Oude Westen de enige echt onveilige wijk. Vorig jaar was dat nog een van de wijken die „slechts" in de problemen verkeerde. Het Nieuwe Westen, Hillesluis en de Tarwewijk worden net als in 2008 als probleemwijk aangemerkt. De stad telt 63 wijken.

Aboutaleb gaat bepaalde cafés sluiten, de tien belangrijkste drugsdealers van de straat plukken en de portieken van waaruit zij werken afsluiten. Tijdens een voorjaarsoffensief gaan burgemeester, politie en justitie met de buurtgewoners praten. „Nog nooit vertoond", aldus Aboutaleb.

Volgens de burgemeester dreigt het Rotterdamse politiekorps minder geld te krijgen, hetgeen de bestrijding van de onveiligheid kan dwarsbomen. De politie zou worden gekort met 35 miljoen, Aboutaleb noemde dat „onacceptabel".

Aan de hand van gegevens over diefstal, drugsoverlast, geweld, inbraak, vandalisme, leefomgeving en verkeersoverlast wordt bepaald of een wijk veilig is. De index bestaat uit vijf categorieën: onveilig, probleem, bedreigd, aandacht en veilig.

Het is de achtste keer dat de index is gepubliceerd. De eerste verscheen in 2002, toen Pim Fortuyn voor een omwenteling in de plaatselijke politiek zorgde. Het idee voor een veiligheidsindex was echter afkomstig uit kringen van het stadsbestuur. De index was de opvolger van de politiemonitor, die niet langer geschikt werd geacht om de onveiligheid weer te geven. Die monitor zou niet wijkgericht, praktisch en concreet zijn.