Dat heeft de staatssecretaris geschreven in een brief aan de Tweede Kamer. Hij maakt meer ruimte dan aanvankelijk gepland. Heemskerk wilde in eerste instantie vijf frequenties veilen. Een Kamermeerderheid had hem in december gevraagd een stap verder te gaan.Heemskerk wil de veiling in het eerste kwartaal van 2010 houden. Daarna zullen gevestigde telecombedrijven als KPN, Vodafone en T–Mobile rekening moeten houden met nieuwe concurrenten in Nederland. Volgens Heemskerk zullen bedrijven en consumenten daarvan profiteren.

Het gaat om frequenties waarmee sneller mobiel internet mogelijk is dan de huidige UMTS–licenties. Technologieën als Wimax en en de UMTS–variant Long Term Evolution (LTE) moeten daarmee gemeengoed worden.

Nieuwe partijen die mogelijk deelnemen aan de veiling, zijn de kabelaanbieders UPC en Ziggo. Ook telecom– en internetbedrijf Tele2 is een kandidaat. UPC stelde zaterdag „met belangstelling" naar de veiling te kijken. Over deelname is nog geen besluit genomen, zei een woordvoerder.

In 2000 leverde de veiling van vijf UMTS–licenties de staatskist 2,7 miljard euro op. Twee van de vijf partijen die toen een licentie bemachtigden, zijn inmiddels opgegaan in andere licentiehouders. Het gaat daarbij om Telfort en Orange, die respectievelijk door KPN en T–Mobile zijn overgenomen.

De markt voor mobiel internet is hard aan het groeien. Apple gaf de groei vorig jaar een stimulans met de introductie van de iPhone. Inmiddels brengen steeds meer mobieltjesmakers telefoons op de markt die kunnen fungeren als mini–computer en daarmee uitermate geschikt zijn voor internetgebruik.