Het bureau bespeurt „verloedering en een toenemend gevoel van onveiligheid" in de grote steden. De poging van het kabinet om het tij te keren is van bovenaf opgelegd en vanachter de tekentafel bedacht, aldus het instituut dinsdag.„Soms lijkt de overheid de mensen te vergeten", zegt het bureau bovendien over het zogeheten grotestedenbeleid. Het CDA–instituut vindt daarom dat het initiatief meer bij de inwoners van de stad moet komen te liggen.

Volgens het bureau verwacht de overheid te vaak dat mensen niet in staat zijn zelf verantwoordelijkheid voor hun eigen situatie te nemen. „Stel de samenleving in staat om zelf zaken op te pakken", schrijven medewerkers van het instituut.

Het CDA–bureau wil verder dat steden het geld voor hun specifieke problemen niet langer via een aparte bijdrage krijgen. De miljoenen moeten gewoon via de gewone rijksbijdrage worden gestort. Op die manier kunnen steden zelf bepalen waar het geld naartoe moet.

Het rapport komt op een gevoelig moment. Volgend jaar eindigt namelijk een belangrijk deel van het grote stedenbeleid. De vereniging van (middel)grote steden (G27) en Amsterdam, Rotterdam, Utrecht en Den Haag (G4) eisen voortzetting van het beleid.

De afgelopen jaren bedroeg het budget jaarlijks meer dan 900 miljoen euro. In 2010 daalt dit naar 370 miljoen. De huidige pot gaat onder meer naar de aanpak van criminaliteit en jeugdoverlast, het stimuleren van de lokale economie en het realiseren van nieuwe woningen.