De parlementariërs hebben er net als een grote meerderheid van de bevolking en onafhankelijke media geen vertrouwen in dat een lokaal tribunaal in staat zal zijn om zijn werk goed te doen. Zes ministers worden verdacht van betrokkenheid bij het geweld, waarbij zeker 1300 mensen om het leven kwamen.Waarnemers vrezen dat de ministers er alles aan zullen doen om de werkzaamheden van een tribunaal in Kenia te frustreren, waarbij ze niet uitsluiten dat getuigen worden bedreigd of vermoord.

Het verkiezingsgeweld barstte eind 2007 los, toen oppositieleider Raila Odinga én president Mwai Kibaki de overwinning claimden. Pas na bemiddeling door oud–VN–topman Kofi Annan werd de impasse doorbroken. De rust keerde weer nadat de beide rivalen waren toegetreden tot een eenheidsregering, waarbij Annan een belangrijke rol speelde. In de afgelopen maanden bleek dat de rivaliserende partijen bepaald geen stabiel kabinet vormen. Het ene corruptieschandaal volgt op het andere.

Annan beschikt over een lijst van vijftien prominente verdachten, onder wie de zes ministers en zakenlieden. Annan kreeg de lijst in het najaar, tijdens de presentatie van een onderzoeksrapport. De commissie die dit ruim vijfhonderd pagina’s tellende document samenstelde, onder meer op basis van een groot aantal getuigenverklaringen, heeft deadlines gesteld voor het oprichten van een lokaal tribunaal.

Eind januari werd een eerste bepalende datum niet gehaald, en datzelfde geldt nu voor een tweede deadline. De commissie heeft Annan gevraagd om de lijst met verdachten aan het ICC te overhandigen, als het lokale tribunaal niet uiterlijk op 1 maart met haar werkzaamheden zou beginnen.

Als de aanklager van het ICC besluit om de verdachten te vervolgen, dan moeten de autoriteiten de verdachten aanhouden en op het vliegtuig naar Nederland zetten. Ze komen dan vast te zitten in ICC–cellen van de gevangenis in Scheveningen.