De Raad vindt dat de minister te weinig onderzoek heeft gedaan naar de mogelijke nadelige gevolgen van het uitzetten van Brits en Iers mosselzaad voor de inheemse schelpdieren. Volgens de Raad is het ministerie van LNV tekortgeschoten in zijn onderzoeksplicht.Een paar jaar geleden al verbood de RvS het mechanisch vissen op schelpdieren in de Waddenzee. De reden was dat LNV en de kokkelvissers onvoldoende onderzoek hadden gedaan naar de eventuele negatieve effecten op natuurgebied de Waddenzee.

Dit keer deed de Raad uitspraak op het beroep van de Stichting Faunabescherming tegen de door LNV aan de Importeurs van Schelpdieren verleende natuurbeschermingswetvergunning. Opnieuw blijkt dat het door LNV gebruikte onderzoek naar de eventuele significante effecten van het Ierse en Britse mosselzaad tekortschiet.

De Raad van State stelt dat LNV de Britse en Ierse wateren ten onrechte als één geheel ziet, waar overal min of meer dezelfde omstandigheden gelden. Van de twaalf aangewezen winplekken onderzocht het door LNV ingeschakelde onderzoeksbureau Imares er acht. Wel keurde de minister import uit het Theemsbekken af, omdat daar een slakkensoort voorkomt die het ecosysteem in de Oosterschelde kan bedreigen. Waarom dat op andere plekken niet gebeurd is, kon LNV eerder al niet goed uitleggen. De Raad van State eist meer specifiek onderzoek naar de herkomstgebieden van het schelpdierenzaad.

Het gevolg is dat de vergunning voorlopig van tafel is en geen Brits en Iers mosselzaad kan worden uitgezet.