Inspraak burger verandert bij infraprojecten
De inspraak van burgers en milieuclubs bij de aanleg van nieuwe wegen, woonwijken en andere infraprojecten wordt op een andere leest geschoeid om zo slepende rechtszaken te voorkomen.
Het kabinet stemde vrijdag in met een voorstel van onder anderen de ministers Eurlings (Verkeer) en Cramer (Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening).Insprekers zullen worden betrokken bij een „voorkeursbesluit”, waardoor ze in een vroeg stadium meepraten over voor- en nadelen van de mogelijke oplossingen van een probleem. Dat moet het draagvlak vergroten. Beroep tegen besluiten blijft mogelijk, maar Eurlings denkt dat dit minder zal gebeuren en dat al met al tijd wordt gewonnen bij de aanleg van wegen.
Bij de huidige inspraakprocedures reageert het publiek op plannen of voorlopige besluiten van de overheid. Dat leidt dan vaak langdurige procedures in, omdat betrokkenen niet of amper hebben kunnen „meedenken.”
Bij proefprojecten zoals de aanpassing van de N18 (Varsseveld-Enschede) is de nieuwe aanpak uitgeprobeerd. Het is de bedoeling dat deze ’publieksparticipatie’ wordt gebruikt bij de dertig projecten voor de aanleg van spitsstroken en wegverbredingen die onder een nieuwe verkeerswet vallen, zei een woordvoerder van Eurlings.
De transportorganisatie EVO, TLN en KNV denken dat het kabinetsplan de besluitvorming over de aanleg van wegen versnelt. Dat komt ook de aanpak van het fileprobleem ten goede. Nu duurt het nog gemiddeld elf jaar voordat kan worden begonnen met de aanleg van een weg, aldus de organisaties. „Juist nu de Nederlandse economie in zwaar weer is terechtgekomen, is het vooruitzicht van snellere besluitvorming een lichtpunt in donkere dagen.”
De Tweede Kamer bespreekt na het kerstreces deze zogenoemde spoedwet, die met terugwerkende kracht vanaf 1 januari in werking treedt.
De nieuwe aanpak vloeit voort uit een advies van een commissie geleid door oud-DSM-topman Elverding. Volgens hem kan de besluitvorming over infraprojecten, die nu gemiddeld elf jaar duurt, in de helft van de tijd. Elverding bestreed destijds dat de inspraak- en beroepsmogelijkheden kleiner zouden worden.