Albayrak omschrijft de nieuwe werkwijze als een breuk met het verleden. „Een gedetineerde zal niet meer zomaar vanuit de gevangenis op straat worden gezet. Wij halen gemeentelijke diensten de gevangenis in en justitie blijft na de vrijlating betrokken”, zei ze dinsdag in een toelichting.Die samenwerking moet voorkomen dat gevangenen na hun vrijlating doelloos en dakloos op straat staan. Voorafgaand aan de vrijlating wordt straks al uitgekeken naar werk of uitkering en een woning voor de gedetineerde.

De staatssecretaris presenteerde dinsdag haar definitieve plan voor modernisering van het gevangeniswezen. Centraal daarin staat een meer persoonlijke aanpak van gevangenen. Per gevangene wordt een plan opgesteld dat moet leiden tot een toekomst zonder criminaliteit.

Alle gedetineerden krijgen weer werk aangeboden in de gevangenis. De invoering van een avond- en weekendprogramma moet ruimte bieden voor meer zorg, gedragsbeïnvloeding en onderwijs voor de gevangenen.

Albayrak wil vooral voorkomen dat gevangenen die een korte straf uitzitten, weer de fout ingaan. Van alle gedetineerden heeft 60 procent een straf van minder dan twee maanden. Juist deze groep keert nu nog vaak terug in de criminaliteit. De staatssecretaris noemt een goede opvang van deze veroordeelden na hun vrijlating cruciaal.

Gevangenen die zich goed gedragen, krijgen straks meer bewegingsvrijheid binnen de gevangenismuren. Als iemand zich niet aan de afspraken houdt, worden de individuele vrijheden ingeperkt of ingetrokken.

Het aantal plaatsen voor gedetineerden met psychiatrische problemen en verslavingen wordt uitgebreid van vijfhonderd naar in totaal 1200, honderd meer dan eerder was aangekondigd.