Enkele EU-landen hebben al overheidsvoorraden olie, terwijl andere rekenen op de industrie om steeds voldoende in huis te hebben. „Het huidige systeem is effectief gebleken bij aanvoeronderbrekingen tot dusver, maar kan zeker worden verbeterd", aldus de Europese Commissie.De instelling vindt het beter als de overheden zelf noodvoorraden beheren. Voorlopig moet dat vrijwillig, maar Brussel wil over drie jaar bekijken of het nodig is dat te verplichten.

De Europese Commissie stelt de EU-landen bovendien voor om noodscenario’s te maken voor als de aanvoer van aardgas stilvalt. Aardgas is na olie de belangrijkste energie: een kwart van de energie komt uit aardgas. EU-landen zijn daarbij erg afhankelijk van een enkele gaspijp.

Dat bleek enkele jaren geleden een probleem toen Rusland de gastoevoer naar Oekraïne afsloot wegens wanbetaling. Toen dreigden ook enkele Oost-Europese landen zonder gas te komen.

Landen die lid zijn van het Internationaal Energie Agentschap (IEA), waaronder Nederland, zijn al verplicht een olievoorraad van 90 dagen binnenlands verbruik aan te houden. Het voorstel van de Europese Commissie lijkt dan ook vooral bedoeld voor EU-lidstaten die niet zijn aangesloten bij het IEA.