Daarmee lijkt het laatste obstakel weggenomen om begin volgend jaar provinciale verkiezingen te houden, maar de christenen toonden zich niet tevreden met het hun toebedeelde zetelaantal.In september nam het parlement een wet aan die bepaalt dat er in januari provinciale verkiezingen moeten worden gehouden. Een systeem dat een klein aantal zetels reserveerde voor religieuze minderheden werd echter niet in de nieuwe wet opgenomen. Parlementsleden zeiden bij gebrek aan bevolkingsgegevens geen verdeling te kunnen maken. Sinds de val van het regime van Saddam Hussein en de opkomst van extremistische moslimgroepen zijn duizenden christenen het land uit gevlucht.

Vooral de christenen maakten bewaar tegen de afschaffing van het systeem en eisten dat hun bijzondere zetels in ere zouden worden hersteld. Een comité onder leiding van president Jalal Talabani tekende de kieswet, maar gaf het parlement opdracht het minderhedenprobleem op te lossen.

De nu aangenomen wetgeving stemt de christenen echter geenszins tevreden, omdat zij in de provinciale raad van Bagdad, Ninevé en Basra slechts één zetel toebedeeld hebben gekregen. In eerdere wetsontwerpen, waarvan een voorgesteld door de Verenigde Naties, kregen zij er meer. De wet is „eerder een belediging dan eerlijk tegenover de (christelijke) gemeenschappen”, zei het christelijke parlementslid Younadem Kana. Hij eiste dat de presidentiële raad zijn goedkeuring aan de wet onthoudt. „Wij wijzen de zetel af en willen weer eersteklas burgers worden”, zei hij.