Staatssecretaris Albayrak van Justitie wil met deze maatregel de positie versterken van tbs’ers die nauwelijks zicht hebben op vrijlating. De minister van Justitie zal voortaan ook elke drie jaar besluiten of een tbs’er nog thuis hoort op de longstayafdeling. Dat heeft Albayrak dinsdag aan de Tweede Kamer geschreven.Momenteel kan een tbs’er alleen beroep aantekenen tegen plaatsing op een longstayafdeling. Tegen voortzetting van de behandeling daar bestaat nog geen wettelijke beroepsprocedure.

Begin juni verbleven 172 tbs’ers in een longstayvoorziening. Dat is bijna 9 procent van alle tbs’ers. Het gaat om patiënten die langdurige zorg en beveiliging nodig hebben. Hun behandeling is niet gericht op een terugkeer in de samenleving, maar op het bedwingen van hun geestelijke stoornis.

Albayrak wil de longstayafdelingen indelen in drie niveaus. De bestaande term longstay zal gelden voor tbs’ers die stevig beveiligd moeten worden. Daarnaast komt er de zogenoemde longcare voor tbs’ers die weinig beveiliging en veel zorg behoeven. Grofweg tussen deze twee varianten in ligt de longcare met beveiliging.

De staatssecretaris zal haar plannen verder uitwerken en uiterlijk in december presenteren. De mogelijkheden voor verlof wil ze niet verruimen. Tbs’ers op de longstay krijgen alleen begeleid verlof op humanitaire gronden. Voor verlof met het oog op resocialisatie komen zij vooralsnog niet in aanmerking. Albayrak sluit niet uit dat ze op een later moment ruimhartiger zal omgaan met verlofverzoeken.

De Raad voor de Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ) constateerde begin dit jaar dat de problemen met longstayafdelingen dermate groot zijn dat Albayrak moet overwegen de langdurige plaatsing af te schaffen. De staatssecretaris verzet zich tegen zo’n verregaande verandering en kiest er nu voor diverse niveaus van longstay in te voeren en de tbs’ers beter te beschermen.