Dat stelt de Raad voor het openbaar bestuur (Rob) in een donderdag verschenen advies aan het ministerie van Binnenlandse Zaken. Daarin staan voorstellen om de organisatie van de rampenbestrijding minder complex te maken en duidelijker aan te geven wie waarvoor verantwoordelijk is. De huidige opzet is volgens de adviseurs „een garantie voor ongelukken.”De premier moet knopen kunnen doorhakken als bij de aanpak van grote rampen sprake is van tegengestelde belangen tussen ministers en ministeries.

Als een ramp uitgroeit tot een landelijke crisis, hoeft de premier de crisisorganisatie niet te leiden. Wel moet hij indien nodig besluiten kunnen doordrukken, ook als het gaat om de bestrijding van terrorisme. Er zou één operationeel rijkscrisiscentrum moeten komen waarin de afzonderlijke crisisdiensten van de ministeries samenwerken.