Minister Rouvoet voor Jeugd en Gezin kan tevreden zijn. Een jaar na zijn aantreden realiseert hij een langgekoesterde wens van zijn partij, de ChristenUnie: er komt een kindgebonden budget. Naast de per kwartaal uitgekeerde kinderbijslag krijgen ouders ook nog een maandelijks geldbedrag. De hoogte daarvan is afhankelijk van hun inkomen en het aantal kinderen dat zij hebben.Overigens waren ook de SGP en de maatschappelijke organisaties RMU en GMV altijd voorstander van een kindgebonden budget.

Rouvoet heeft wel water bij de wijn moeten doen. De ChristenUniefractie wilde oorspronkelijk de kinderopvangtoeslag integreren in het kindgebonden budget. Als dat zou gebeuren zouden ouders immers pas echt keuzevrijheid hebben. Nu komt de 2 miljard euro die voor kinderopvang beschikbaar is, immers niet ten goede aan alle ouders. Degenen die hun kind zelf opvoeden, profiteren niet mee van de gelden die de overheid voor kinderopvang uittrekt.

Oud-CDA-minister De Geus zei enkele jaren geleden al in deze krant dat hij dat niet eerlijk vond, maar hij heeft daar zelf nooit iets aan veranderd. De overheid moet dus nog een volgende stap zetten. Maar daar bleek vorige zomer geen animo voor in het parlement. Dat zou te veel de emancipatiedoelstelling van het kabinet doorkruisen. Als ouders extra beloond worden voor het zelf opvoeden en opvangen van hun kinderen, zullen ze minder snel de arbeidsmarkt op gaan.

Geschiedenis
Het was staatssecretaris Vermeend van Financiën die in het jaar 2000, voorafgaand aan de invoering van een grote herziening van het belastingstelsel, met een voorstel kwam waardoor gezinnen met kinderen een extraatje zouden krijgen, naast de al jarenlang bestaande kinderbijslag. Het voordeel van deze speciale kinderaftrek zou een gemiddeld gezin ongeveer 200 gulden per jaar opleveren. Uiteindelijk kwam deze aftrek er en kreeg de naam kinderkorting.

Het grote manco van deze regeling was dat veel ouders met een laag inkomen, die in de praktijk geen of nauwelijks belasting betalen, niet profiteerden van het voordeeltje, terwijl het juist voor hen was bedoeld.

Daarom besloot de regering de kinderkorting om te zetten in een kindertoeslag. Omdat deze toeslag niet afhankelijk is van de hoeveelheid belasting die ouders betalen, maar van het inkomen, profiteren gezinnen met de laagste inkomens er relatief het meest van. Dit jaar is deze regeling ingevoerd.

De ingevoerde kindertoeslag kent een belangrijke beperking. De toeslag is namelijk voor alle gezinnen gelijk, of men nu veel of weinig kinderen heeft. En dat wil de politiek uiteindelijk wel. Hoe meer kinderen, hoe meer kosten voor ouders. Daarom besloot het kabinet vorige week vrijdag om per 1 januari 2009 de kindertoeslag om te zetten in een kindgebonden budget, waarbij het aantal kinderen maatgevend is voor de hoogte van de toeslag.

---

---

KINDERBIJSLAG
-onafhankelijk van het inkomen

-afhankelijk van het aantal kinderen en hun leeftijd

-geldt voor kinderen tot 18 jaar, mits ze niet werken of studiefinanciering ontvangen

-uitbetaling per kwartaal door Sociale Verzekeringsbank

-aan de regeling verandert vooralsnog niets

Cijfers:
Kind geboren na 1-1-1995

Leeftijd Bedrag*

0 tot en met 5 jaar € 190,19

6 tot en met 11 jaar € 230,95

12 tot en met 13 jaar € 271,70

Hoogte kinderbijslag voor kinderen van 13 tot en met 17 jaar afhankelijk van het aantal kinderen in het gezin.

Aantal kinderen in het gezin Bedrag*

1e kind van die leeftijd € 271,70

2e kind van die leeftijd € 305,54

3e kind van die leeftijd € 316,82

4e kind van die leeftijd € 341,64

5e kind van die leeftijd € 356,48

6e kind van die leeftijd € 366,40

7e kind van die leeftijd € 373,48

8e kind van die leeftijd € 386,47

9e kind van die leeftijd € 396,57

10e kind van die leeftijd € 404,65

*Bedragen per kwartaal

---

---

KINDEROPVANGTOESLAG
-afhankelijk van het aantal kinderen

-beide ouders moeten werken

-opvang moet bij geregistreerde opvang of bij geregistreerde gastouders plaatsvinden

-uitbetaling per maand door Belastingdienst

-aan de regeling verandert vooralsnog niets

Cijfers:
Vader en moeder die beiden werken met gezamenlijk toetsingsinkomen van 58.000 euro

-oudste zoon gaat 80 uur per maand naar de kinderopvang

kosten hiervan: 80 uur x € 5 = € 400

-oudste dochter gaat 60 uur per maand naar kinderopvang

kosten hiervan: 60 uur x € 6,10 = € 366

-totale kosten € 766 per maand

-kinderopvangtoeslag bedraagt in dit geval € 658 euro per maand

---

---

KINDERTOESLAG
-afhankelijk van het inkomen

-aantal kinderen niet van belang

-geen plicht voor ouders om beiden te werken

-geldt voor ouders die zorgen voor kinderen onder de 18 jaar

-uitbetaling per maand door de Belastingdienst

-regeling verdwijnt als kindgebonden budget ingaat, dus 1 januari 2009

Cijfers:
Tot een toetsingsinkomen van € 30.000 euro krijgen ouders € 82 per maand.

Als het inkomen boven de € 47.000 euro ligt, krijgen ouders geen toeslag meer.

Gezin met toetsingsinkomen van € 35.000 euro krijgt bijvoorbeeld nog € 56 per maand.

---

---

KINDGEBONDEN BUDGET
-afhankelijk van het inkomen

-budget afhankelijk van het aantal kinderen

-geldt voor ouders die kinderen verzorgen tot 18 jaar

-uitbetaling per maand door de Belastingdienst

-regeling gaat in op 1 januari 2009

-Boven een inkomen van € 29.000 wordt de toeslag lager. Gezinnen met één kind met een inkomen boven de € 44.500 krijgen geen toeslag meer. Voor een gezin met vijf kinderen ligt die grens op ongeveer € 55.000.

Cijfers:

Lagere inkomens (€ 29.500)

-1 kind:

€ 82 per maand. Dat is hetzelfde bedrag van de kindertoeslag 2008.

-2 kinderen:

€ 108 per maand. Het bedrag stijgt van € 82 (de norm van 2008) naar € 108 per maand (eerste kind € 82 het tweede kind € 26).

-4 kinderen:

€ 132 per maand. Het bedrag stijgt van € 82 in 2008 naar € 132 (€ 82 +€ 26 +€ 15 + € 9) in 2009.

Hogere inkomens (€ 42.500)
-1 kind:

Het bedrag daalt van € 20 per maand in 2008 naar € 12 in 2009.

-4 kinderen:

Het bedrag stijgt van € 20 per maand in 2008 naar € 61 per maand in 2009.