De nieuwe grondwet stelt geen beperking aan het aantal termijnen van een president. Ook krijgt de inheemse indiaanse bevolking meer autonomie. Morales is zelf een indiaan.De grondwet dreigt het land in tweeën te splijten. De gouverneurs van de relatief welvarende provincies Santa Cruz, Beni, Tarija en Pando willen een veel grotere autonomie voor hun provincies, waar vooral de blanke bovenlaag van Europese komaf woont.

Onderhandelingen tussen Morales en de opstandige gouverneurs hebben tot nu toe niets opgeleverd. Santa Cruz wil daarom op 4 mei zelfs een referendum houden over mogelijke autonomie voor de provincie. Morales’ aanhangers stemden donderdag in het parlement ook voor een motie die dat referendum als illegaal bestempelt.