Database seksueel misbruik opgericht
DEN HAAG - Er komt een landelijke database met de namen van vrijwilligers die gedragsregels tegen seksueel misbruik overtreden. Aan de hand van deze lijst kunnen organisaties controleren of nieuwe vrijwilligers zich in het verleden hebben misdragen.
Minister Hirsch Ballin van Justitie neemt deze maatregel ter voorkoming van seksueel misbruik van kinderen binnen vrijwilligersorganisaties. Dat heeft de minister dinsdag geschreven in een brief aan de Tweede Kamer.Vrijwilligers komen op de referentielijst als zij de gedragsregels tegen misbruik overtreden en daarom uit een vereniging worden gezet. Dat betekent dat de lijst ook personen vermeldt die geen strafbare feiten hebben gepleegd.
De gedragsregels tegen seksueel misbruik worden opgesteld door de Vereniging Nederlandse Organisaties Vrijwilligers. Daarnaast komt er een handleiding waarin staat beschreven hoe wordt omgegaan met incidenten. Het protocol beschrijft onder meer waar een kind zich kan melden en dat er een aangifteplicht geldt voor zedenmisdrijven.
Vrijwilligers die werken in een functie waarin ze makkelijk seksueel misbruik kunnen plegen, moeten van de minister een bewijs van goed gedrag overleggen. Hij stelt de zogeheten Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) niet voor alle vrijwilligers verplicht, maar laat de keuze daartoe aan de organisaties.
Een meerderheid in de Tweede Kamer heeft het kabinet dinsdag gevraagd om organisaties die met belastinggeld worden gefinancierd te verplichten om van nieuwe vrijwilligers een VOG te eisen als zij veel met kinderen werken. Doen de organisaties dat niet, dan zou de financiering moeten worden stopgezet.
Naar schatting zijn ruim 4,5 miljoen mensen in het georganiseerde vrijwilligerswerk actief. Van hen werken er 2,1 miljoen met kinderen, ruim 600.000 in de sport.
De Kamer wil bovendien dat Hirsch Ballin in de strijd tegen seksueel misbruik van kinderen een landelijke officier van justitie aanstelt. Die kan misbruikzaken selecteren. VVD-Kamerlid Teeven deed hiertoe een voorstel, dat door de volledige Kamer werd gesteund. Verder moet er van de volksvertegenwoordigers een landelijk functionaris komen die politiekorpsen helpt wanneer ze achterlopen bij de opsporing en vervolging van kinderporno.
De Tweede Kamer heeft dinsdag gestemd over een reeks moties die Hirsch Ballin oproepen de aanpak van zedendelicten op punten aan te scherpen. Daarbij bleek ook een meerderheid voor een verplichting aangifte te doen van seksueel misbruik van minderjarigen. Die verplichting zou moeten gelden voor alle instellingen waar minderjarigen verblijven, zoals de kinderopvang en locaties voor de opvang van lichamelijk of verstandelijk gehandicapte jongeren.
Een motie van SGP-Kamerlid Van der Staaij om niet alleen het vervaardigen van kinderporno te bestraffen waarbij zeer jonge kinderen betrokken zijn, maar ook die waarin jongeren van 16 of 17 jaar figureren, kreeg een meerderheid van de Kamer achter zich.
Een Kamermeerderheid bleek ook de motie van Van der Staaij te steunen om de regering binnen een halfjaar een overzicht te laten geven van wat er in Nederland allemaal gebeurt op het terrein van de bestrijding van kinderporno, om zo eventuele lacunes in die bestrijding aan het licht te brengen. Het kabinet moet deze rapportage om het jaar herhalen.