De Nederlandse regering staat aan de vooravond van een beslissing over verlenging van de operatie in de zuidelijke provincie Uruzgan. Om deze missie op een iets lager niveau door te zetten, zouden andere landen ongeveer 500 manschappen moeten leveren. Voor zover bekend zijn er nu 250 aangeboden door Georgië en Slowakije.Een ander heet hangijzer is de verdeling van de kosten voor buitenlandse operaties. Anders dan de Verenigde Naties kent de NAVO hiervoor geen verdeling over de lidstaten. Dat betekent dat de regering die troepen levert, deze ook zelf moet betalen. Vooral voor Nederland is dat op dit moment lastig, met de grote slijtage aan het materieel in Uruzgan.

Al sinds zijn aantreden in 2004 probeert NAVO-secretaris-generaal De Hoop Scheffer dit systeem te veranderen. Hierin is hij echter nog steeds niet geslaagd. Dinsdag zei hij op de Nederlandse televisie dat hij in Noordwijk een nieuwe poging zal doen. De Nederlandse regering heeft het idee van een verdeling van de kosten altijd gesteund.

De Nederlandse bewindsman van Defensie, Van Middelkoop, treedt op als gastheer bij de ministerstop. Sinds enkele dagen is er veel politiepersoneel aanwezig in de badplaats. Toch zijn de veiligheidsmaatregelen duidelijk minder stringent dan bij veel vergelijkbare bijeenkomsten in het buitenland.

Ook de Europese Unie, de VN en de Wereldbank zijn uitgenodigd om over de missie in Afghanistan te komen praten.