Het is voor het eerst dat het kabinet zich gaat uitspreken over de complexe relatie tussen de drie grondrechtsartikelen. In de verkiezingsstrijd van dit voorjaar vormden die een belangrijk discussiepunt. Fortuyn stelde zich op als groot voorvechter van de vrijheid van meningsuiting.

Minister Nawijn gaat discriminatie, racisme en vreemdelingenhaat met kracht bestrijden. Volgend jaar al komt hij met een nationaal actieprogramma tegen racisme en discriminatie.

Een andere maatregel op het terrein van het integratiebeleid is dat nieuwe immigranten pas een verblijfsstatus krijgen als zij hun verplichte inburgeringscursus succesvol hebben afgerond. Werkloze immigranten die al lang in Nederland wonen, moeten zo nodig ook verplicht naar taalles. Als ze ongeoorloofd verzuimen, krijgen ze straf.

Het wordt voor allochtonen moeilijker om een huwelijkspartner uit het buitenland te halen. Dat mag pas als degene die de partner haalt in Nederland een inkomen van minimaal 130 procent van het minimumloon heeft.

Nieuwe immigranten moeten verder zelf de helft betalen voor hun verplichte inburgering. Omdat allochtonen wat Nawijn betreft niet te veel op een kluitje in achterstandswijken moeten wonen, gaan instellingen hen aanmoedigen zich te verspreiden over verschillende wijken. Van gedwongen spreiding wil Nawijn niets weten.