Negen van de dertien aanwezige raadsleden in Breukelen stemden dinsdag voor een samengaan met Loenen, de vier anderen bepleitten de vorming van een grote gemeente in de regio. Wat hen betreft zou Breukelen niet alleen met Loenen moeten fuseren, maar ook met De Ronde Venen en Abcoude. In dat geval zou een gemeente ontstaan van 65.000 inwoners.De meerderheid van de raad, CDA, VVD, Streekbelangen 93, ChristenUnie en SGP, blijft echter bij het plan om Breukelen en Loenen samen te smelten. Daarbij mogen Nieuwer ter Aa en Kockengen niet verloren gaan, aldus de fracties. Nieuwer ter Aa telt ongeveer 750 inwoners, Kockengen ruim 3300. „Beide dorpskernen horen vanouds bij Breukelen”, aldus SGP-fractievoorzitter W. van den Bosch.

De provincie Utrecht wil de regio langs de A2 op de schop nemen. Als het aan de provincie ligt, gaan Abcoude en De Ronde Venen samen, net als Breukelen en Loenen. In die herindelingsronde zouden de dorpskernen Nieuwer ter Aa en Kockengen, die beide ten westen van de A2 liggen, voortaan toebehoren aan de nieuwe gemeente Abcoude/De Ronde Venen.

De gemeenteraad van Breukelen wijst een fusie met Loenen niet van de hand. Geen van de fracties pleitte voor zelfstandigheid. „Dat is ook niet wenselijk”, aldus Van den Bosch. „In het verleden is door Loenen gepleit voor samenwerking. Maar herhaaldelijk is gebleken dat samenwerking moeizaam van de grond komt. Een fusie is de beste oplossing om de bestuurskracht van de gemeenten te vergroten.”

Een samengaan tussen Breukelen en Loenen levert een gemeente van ongeveer 23.000 inwoners op. PvdA, GroenLinks en D66 vinden die omvang nog te klein. De fracties bepleitten daarom eenwording van De Ronde Venen, Abcoude, Loenen en Breukelen. „Als het plan van de gemeenteraad wordt uitgevoerd moeten we over een paar jaar weer om tafel voor een nieuwe herindelingsronde. Met de vorming van een grote gemeente is duurzaamheid gewaarborgd”, aldus fractievoorzitter E. R. Nieuwland.

De inwoners van Breukelen zelf hebben zich echter uitgesproken voor een fusie met Loenen. Tot begin deze maand konden zij in een volksraadpleging hun voorkeur aangeven voor het plan van de provincie (Breukelen en Loenen samen zonder Nieuwer ter Aa en Kockengen) of voor het voorstel van de gemeente (Breukelen ongedeeld samen met Loenen). Aan de volksraadpleging gaf 28 procent van de stemgerechtigden gehoor. Een meerderheid van 64 procent schaarde zich achter een fusie met Loenen.

Loenen zelf heeft vorige week dinsdag aangegeven het liefst zelfstandig te willen blijven. Wel wil een nipte meerderheid van de gemeenteraad samenwerking met Breukelen op touw zetten. Ook in Loenen leeft de wens tot de vorming van een grote gemeente. Zes van de dertien raadsleden spraken zich uit voor fusie van Abcoude, De Ronde Venen, Loenen en Breukelen. „Alleen zo kun je een vuist maken tegen de omliggende steden”, aldus CDA’er M. Bootsma.

Nu de gemeenten zich hebben uitgesproken over de fusiegolf langs de A2, is de provincie Utrecht weer aan zet. Vermoedelijk formuleert het provinciebestuur over ongeveer vier weken een nieuw standpunt. De bedoeling is dat Provinciale Staten zich in november uitspreken over de herindelingsronde.