De oud–officier moest de Iraakse veiligheidsdiensten onder de loep nemen om te kijken of ze zelfstandig erin zouden slagen de vrede en stabiliteit in Irak te handhaven. Het rapport maakt deel uit van een stroom documenten over de stand van zaken in Irak en over de vraag of de aanwezigheid van extra Amerikaanse militairen in Irak tot vooruitgang heeft geleid.„De nationale politie heeft bewezen operationeel ineffectief te zijn. Sektarische verdeeldheid binnen de gelederen ondermijnt de mogelijkheden om veiligheid te bieden. De politiemacht in haar huidige vorm is niet levensvatbaar. De nationale politie moet ontbonden en opnieuw opgebouwd worden", aldus het rapport.

Democraten in het Amerikaanse Congres zijn verwikkeld in een bittere strijd met het Witte Huis over de vraag of president George Bush dit jaar wel extra militairen naar Irak had moeten sturen. Volgens tegenstanders van de extra troepenopbouw is er niets mee bereikt en moeten de VS zo snel mogelijk een begin maken met terugtrekking van de troepen.