Volgens de gemeente verhuurt de vrouw 23 panden illegaal, omdat ze geen vergunning heeft aangevraagd. Ook moet Chang tientallen aanpassingen doen aan haar 38 woningen. De vrouw gaat tegen die beslissingen in beroep.De gemeente wees de bezwaren van Chang in mei af of verklaarde ze niet-ontvankelijk. Daarop stapte zij naar de bestuursrechter. De zaak dient vrijdag.

De gemeente Utrecht deed dit voorjaar onderzoek naar de panden die in het bezit zijn van Chang. Volgens de gemeente woonden daar 180 tot tweehonderd studenten, soms in zeer slechte omstandigheden. De Landelijke Studenten Vakbond en ROOD (de jongerenorganisatie van de SP) riepen Chang in januari uit tot huisjesmelker van het jaar.