Tweede Kamerlid Hamer (PvdA) waarschuwt dat ouderen, mensen met lagere en degenen met middeninkomens niet te veel mogen worden benadeeld. De ChristenUnie blijft bij haar oude standpunt dat een aanpassing van het ontslagrecht eigenlijk niet nodig is.ChristenUnie-Kamerlid Ortega kondigde aan dat ze vandaag tijdens een Kamerdebat CDA-minister Donner (Sociale Zaken) flink aan de tand zou voelen over het onderwerp. Hamer wil uitsluitsel dat vooral topinkomens worden aangepakt en de positie van flexwerkers juist wordt versterkt.

Het kabinet wil de wettelijke ontslagvergoeding beperken tot maximaal een jaarinkomen. Voor lagere inkomens blijven ontslagvergoedingen van meer jaarsalarissen mogelijk. Daarbij geldt een maximum van 75.000 euro voor werknemers die jonger zijn dan 40 jaar en hooguit een ton voor ouder personeel.

RMU-coördinator arbeidsvoorwaarden Chr. Baggerman vindt dat er goede elementen in het voorstel van Donner zitten. „De angel inzake de maximering moet er echter uit. Zo wordt het hoofdprobleem, de beperking van de exorbitante afvloeiingsregelingen, niet aangepakt. Dit voorstel treft met name de modale werknemers, aangezien de mensen met topsalarissen vooraf afspraken zullen maken. De RMU vindt dan ook: Modernisering ja, maximering nee.”

Donner zei dinsdag werkgevers en vakbonden in de Stichting van de Arbeid voor 1 september om advies te zullen vragen. Samen met ondernemers vindt hij dat het ontslagrecht soepeler moet om de arbeidsmarkt beter te laten functioneren. Werkgevers zouden eerder personeel aannemen als ze er makkelijker vanaf kunnen, maar vakbonden geloven dat niet.

Werkgeversorganisatie VNO-NCW is blij dat het kabinet nu de knoop doorhakt en hoopt dat Donner erin slaagt de wetgeving al per 1 januari te wijzigen. FNV, CNV en MHP zijn teleurgesteld en menen dat vooral de gewone, loyale werknemer wordt getroffen. FNV-bestuurster Wilna Wind spreekt van een kil plan.

Vorige week lukte het tijdens de participatietop niet overeenstemming te bereiken met de sociale partners over het onderwerp. Donner hoopt dat de sociale partners het nu wel eens worden. „Maar we vragen om advies, niet om instemming”, stelde hij.

Door in de wet ontslagvergoedingen te maximeren, krijgt volgens Donner zowel de werkgever als de werknemer duidelijkheid. Nu bepaalt de kantonrechter de ontslagvergoeding nog. Die valt dan vaak hoger uit dan in het kabinetsplan.

Volgens Donner wordt maar een „klein segment” getroffen door de beperking van de gouden handdruk, omdat 80 procent van de werkenden een jaarsalaris tot 50.000 euro heeft en mensen steeds kortere dienstverbanden hebben. Volgens PvdA-minister Bos (Financiën) ondervinden vooral de topinkomens nadeel. De gemiddelde ontslagvergoeding is op dit moment volgens hem 22.000 euro.

Het kabinet wil ook het verschil tussen tijdelijke contracten en vaste aanstellingen verkleinen. Werkgevers gebruiken volgens Donner door starre ontslagregels in toenemende mate flexwerkers. Dat leidt tot onzekerheid. Straks moeten tijdelijke contracten meer mogelijk worden, maar krijgt de tijdelijke kracht wel een vergoeding mee als deze alsnog op straat wordt gezet.