Een team van de regering legt de laatste hand aan een project van drie jaar waarbij alle eilanden worden bezocht. Daarbij wordt volgens de verantwoordelijke functionaris onder meer gecheckt of een eiland echt een eiland is. Volgens de definitie in de VN–zeerechtsconventie is een eiland een natuurlijk gevormd, door water omgeven stuk land dat ook bij hoog water gedeeltelijk droog blijft staan.Minder dan de helft van de Indonesische eilanden is bewoond. Meer dan de helft heeft ook nog geen naam.