Dat blijkt uit een analyse van het regeerakkoord, gemaakt door het Milieu- en Natuurplanbureau (MNP).Het nieuwe kabinet wil de uitstoot van kooldioxide in 2020 verminderen met 30 procent ten opzichte van 1990. Om dat te bereiken streeft het kabinet naar een jaarlijkse energiebesparing van 2 procent. Feitelijk moet er dan veel meer worden bespaard, omdat het regeerakkoord uitgaat van een jaarlijkse economische groei van 2 procent.

Een ander doel dat het kabinet zich heeft gesteld, is om in 2020 een vijfde deel van de energie die Nederland gebruikt, duurzaam op te wekken.

Door de verwachte economische groei zullen burgers in 2020 ruim 20 procent vaker op pad gaan, zo heeft het planbureau becijferd. Dat zal leiden tot 10 procent extra uitstoot van broeikasgassen.

Alleen als burgers en bedrijven vrijwillig besluiten tot drastische maatregelen, kan het kabinet zijn doelstelling verwezenlijken. Als in 2020 een vijfde van de energie uit schone bronnen moet komen, zal een derde deel van de transportsector moeten overstappen op milieuvriendelijke brandstoffen.

Als het kabinet zijn doelstellingen wil realiseren, is er tot 2020 in totaal 9 miljard euro nodig. Dit kabinet reserveert jaarlijks 0,5 miljard voor het milieubeleid. Om het benodigde bedrag bij elkaar te krijgen moeten toekomstige regeringen meer geld opzijzetten en moeten ook bedrijven fors gaan investeren.

Een extra belasting op vliegtickets, zoals het kabinet voorstelt, levert nauwelijks milieuwinst op, aldus het MNP. Nederlanders pakken mogelijk minder vaak het vliegtuig, maar het aantal passagiers dat op Schiphol overstapt, groeit door. Dat geldt ook voor het vrachtverkeer. De extra belasting op tickets leidt daarom per saldo nauwelijk tot minder uitstoot.

Milieuwinst is er wel te behalen door een versnelde invoering van het rekeningrijden. Daardoor kan het autogebruik in 2020 met 10 tot 15 procent afnemen. Ook de verhoging van motorrijtuigenbelasting voor vervuilende auto’s en verlaging van die belasting voor schone auto’s kan milieuwinst opleveren.