De verlenging is nodig omdat de stroom bolletjesslikkers onverminderd hoog blijft en hun aantal te groot is om ze onder te brengen in gewone gevangenissen. Minister Donner van Justitie zendt de wet die de verlenging moet regelen, voor spoedadvies naar de Raad van State.

De noodwet ging in maart van dit jaar in en zou een jaar van kracht blijven. Op Schiphol zijn speciale gevangenissen geplaatst voor de drugskoeriers. Ze hebben daar een minimum aan voorzieningen en zitten met meerderen in een cel. De klacht die enkele gedetineerden daartegen hadden ingediend is door de rechter in kort geding onlangs afgewezen.

Niettemin stelt het kabinet in de wet die de verlenging regelt, voor het minimumniveau aan voorzieningen iets te verhogen. Zo komt er een minimum bezoek- en telefoneerregeling. Wat de verruimingen precies zijn, is nog niet bekend. De tekst van de wet wordt pas openbaar als het advies van de Raad van State er is en de regering de wet officieel indient bij de Tweede Kamer.