Zij krijgen hun salaris gewoon betaald. Deze zogenoemde raamambtenaar blijkt een bekend verschijnsel onder ambtenaren.Dat staat in een onderzoek van het tijdschrift Binnenlands Bestuur naar de productiviteit van overheidswerknemers, dat het weekblad voor politici en ambtenaren donderdag publiceerde. Bijna 1500 beleids- en leidinggevende ambtenaren werkten hieraan mee.

De helft van de ambtenaren zegt het verschijnsel te kennen. Bijna 40 procent van hen zegt zo’n raamambtenaar daadwerkelijk in zijn directe werkomgeving te hebben.

Raamambtenaren zijn geen nieuw fenomeen, zegt Job Hoogendoorn, universitair hoofddocent Human Resource Management aan de Erasmus Universiteit. „Vroeger hadden zij een takenpakket, maar dat is vervallen. Na bijvoorbeeld vijf jaar inactiviteit hebben zij niet de illusie dat zij een nieuw baan kunnen krijgen.”

De manager vervult een cruciale rol bij het tegengaan van raamambtenaren, volgens Mark de Lat, organisatieadviseur bij KPMG. „Maar kennelijk grijpt volgens het onderzoek een op de vier leidinggevenden niet in.

De collectieve arbeidsovereenkomst van ambtenaren biedt echter mogelijkheden periodieken te onthouden als mensen slecht functioneren. Dat wordt echter maar weinig toegepast.”